2018年度乡镇党委书记履职抓党建工作述职报告
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乡镇党委书记履职抓党建工作述职报告1
为全面提高党政班子成员抓党建工作能力,提升党建引领服务各项工作的水平,进一步加强和推进党的基层组织建设工作,镇党委根据2018年度书记抓基层党建述职领导点评内容、民主评议情况,结合个人自查的问题,特研究制定党建工作整改方案。
一、整改事项
1、在落实社会面防控常态化上存在薄弱环节,对辖区企业维稳工作指导、督促、检查不够,企业维稳工作开展不扎实。武装拉动水平不高,实战经验不足,线路设计与重点要害部位、背街次巷结合不够紧密。
2、镇党委落实“访惠聚”主体责任不到位,日常督促指导缺位,管理不严格,“早派工、晚研判”分析判断不够精准,导致部分干部底数不清、情况不明。
3、部分村级组织基础薄弱,村两委班子能力素质偏低,带领群众增收致富的能力较弱,发挥作用不明显,群众认可度不高。
二、整改目标
以党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国、自治区、地委、县委组织工作会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以基层组织建设全面覆盖为抓手,突出抓好武装拉动值班备勤、“访惠聚”“1+2+5”八项任务、软弱涣散基层党组织巩固提升等重点任务,为维护镇域社会稳定和长治久安提供坚强组织保证。
三、整改措施、责任及时限
(一)在落实社会面防控常态化上存在薄弱环节,对辖区企业维稳工作指导、督促、检查不够,企业维稳工作开展不扎实。武装拉动水平不高,实战经验不足,线路设计与重点要害部位、背街次巷结合不够紧密。
整改措施:一是强化责任,狠抓落实。为做好辖区社会面防控,我镇成立领导小组并制定“四个一”的工作机制,即“一个重点区域,一名责任领导,一套工作班子,一个解决方案”,加强对辖区企业维稳工作指导、督促检查,落实“镇班子成员+企业负责人+维稳工作人员”责任制,确保维稳工作问题能及时发现、处理、整改。二是责任领导工作组坚持“属地管理、条块结合、重点防范、全面覆盖,严防死守、层层把关”的原则,充分调动群众力量,由派出所公安干警现场教学,重点在操作性、实战性上下功夫,提升武装拉动成效及质量,并设立专职报告员,将每次拉动情况,向捆绑的责任领导汇报掌握动态。三是完善预案,合理规划路线。为避免突发事件发生,确保维稳工作有力进行,根据工作需要,由xxx党委书记带领企业负责人、派出所民警、社区工作人员,实地调研重新合理规划制定拉动路线,确保要害部位、背街次巷全覆盖完善预案。
(二)镇党委落实“访惠聚”主体责任不到位,日常督促指导缺位,管理不严格,“早派工、晚研判”分析判断不够精准,导致部分干部底数不清、情况不明。
整改措施:一是抓好包村(社区)领导这条联动线,要求我们乡镇领导班子,要深入自己所包联的村(社区)组织,把握村级组织现阶段问题脉络,亲自参与村级事务,解决眼高手低的病症,做表率,真正准确、全面掌握所包村的基本情况,促进包村领导责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的转变,充分发挥乡镇主体指导、管理责任。二是在业务知识上下苦工,用“帮”、“带”、“教”的方式,让村级组织力量提升,充分利用“访惠聚”驻村工作情况分析,由党建办干部提前将近期问题汇总,梳理问题原因措施,抓好各村先进典型,在会上进行经验分享,会后由包村领导、第一书记对本村业务不熟的干部进行帮助,确保村级组织人员对工作能够精准落实,做到对本村情况明、底数清。三是用好镇级指导检查跟进组,对各村先进做法进行推广培训,对发现问题及时传达对标整改,对不整改不落实的人和事及时处理,真正起到鞭策作用,确保发现问题整改有人管、有人教、有人督。
(三)部分村级组织基础薄弱,村两委班子能力素质偏低,带领群众增收致富的能力较弱,发挥作用不明显,群众认可度不高。一是在“双包双联”制度上持续用力,由镇党委书记和镇长在联系2个软弱涣散村的基础上再分别包联基础较薄弱的喀拉通克村和塔斯塔克村,带头进行重点督促指导,每周到基础薄弱村督促党建工作不少于3次,每月党建工作专题调研不少于1次,切实加强对基层党建工作的一线督促指导。二是加大项目资金投入力度,在村文化阵地、民生小项目、农田水利基础设施、村容村貌等项目资金上向基础薄弱村倾斜,同时积极与县直部门协调,对基础薄弱村进行重点帮扶。三是把培养好村“两委”班子作为治理基础薄弱村的重要措施抓紧抓好,建立完善村级后备干部库,把那些政治强、思想好、作风正、有文化、有本领,带头致富能力强、带领致富能力强的“双强”型人才纳入村级后备干部队伍,并加大对村干部及后备干部培训力度。四是强化督查指导,形成高效的考核机制。加大督查力度,把落实“薄弱村”治理情况作为工作实绩考核的重要内容,定期进行督促检查,确保各项政策执行到位、落实到位。
2018乡镇党委书记党建工作述职报告2
根据党工委安排,现将本人2018年抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职情况
一年来,我认真履行党建工作“第一责任人”职责,积极整改党建工作短板和巡察反馈意见,推进党建工作任务落地见效。
(一)夯实基础 统筹推进。一是强化基层党建工作责任着力点。坚持党建任务清单化管理、项目化推进、常态化督导和制度化落实四项机制,确保党建任务落小落细,先后深入全乡31个党总(支)部开展专题调度推进,主持召开4次党委会议,研究部署党建工作;严格执行党建工作联系点、党建例会和党建考核制度。组织召开基层党组织标准化建设工作现场会1次,党建工作例会12次,通过党建工作督查指导,对重点党建任务销号管理,实行党建工作年度考核制度,并将考核成绩纳入村级年终绩效考核,强化了党建责任意识,有力提升了党建工作水平。二是把握学习教育成果转化关键点。突出支部政治功能定位,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,着力加强党员思想教育管理,凝聚党员力量,提升支部组织力;全面规范“三会一课”制度,以全乡 个支部为单位,扎实开展“两学一做”学习教育,分月列出学习计划表和专题讨论安排表,以党员大会、党小组会为主要学习形式,强化思想理论武装;贯彻落实意识形态工作责任制,深入开展党的“十九大”精神宣讲活动,共举办宣讲座谈会7场,开展专题讨论和交流谈心活动10次。强化党员身份意识,以“固定党日”为载体,围绕党群共建,搭建文明创建、防溺水巡查,关爱“留守儿童”、“空巢老人”、假日旅游志愿服务等党员作用发挥平台,有效激发党员先锋模范作用。三是踩准多类型支部阵地建设立足点。按照基层党组织标准化建设要求,新调整设置4个村党支部为党总支;完成5个支部达标、3个支部创建示范的年度任务;投入200余万元,建成党群服务中心和为民服务大厅,规范改扩建5个行政村党群服中心和为民服务大厅,实行集中办公,打通为民服务最后一公里,全面完成了农村基层党建保障工程三年行动计划;通过标准化建设进一步强化和规范了乡直、经委、非公等社会党支部活动经费支持和活动场所保障;补短板、强弱项,落实党委班子成员包保联系责任,配强由14人组成的党建指导员队伍,落实点对点指导,以开展非公党建“五抓五送”活动为载体,调动企业积极性,做实非公党建,并通过典型示范带动,非公党建水平提升明显。
(二)落实整改 深化作风。积极推进党工委巡察组反馈问题整改,细化落实整改任务,召开巡察整改工作调度推进会3次,坚持立行立改和建章立制相统一,驰而不息加强作风建设,推进全面从严治党。一是强化廉政预防。制定完善党风廉政学习教育制度,通过强化学习,筑牢全体干部职工红线意识和底线思维,自觉树牢不能腐的意识,养成不想腐的行为习惯。2017年,共组织开展党风廉政集体学习12次,印发中央省市纪委通报的典型案例汇编11期,深入开展“讲重作”专题警示教育,对照身边事警醒身边人带头落实党风廉政建设主体责任,;严格按照《九华乡班子成员谈话制度》,落实党风廉政谈话,全年与班子成员、村居两委主要负责人、机关二级机构负责人谈心谈话35次。二是强化制度建设执行。研究制定《 党风廉政建设“两个责任”清单及配套机制》,积极推进风景区党工委巡察组巡察反馈问题整改工作,建立健全《会议制度》《机关规范化管理制度》《党风廉政约谈制度》等并有效落实;实行组财村管,严格规范阳光村务制度,推进党务公开、村务公开规范化,增强制度刚性约束。三是落实行为规范。加强村级事务监管,加大督查考核力度;以工作日报制为抓手,杜绝干部慵、懒、散,真正做到在其位履其职;加大党员各类违纪行为处分力度,全年共查处3名违纪党员;落实作风督查常效机制,加强乡村干部防汛、防火值班纪律督查,做到发现问题及时通报整改,确保行为合范。
(三)围绕中心 发挥作用。围绕景区再创业,提升基层党组织服务能力,推动景乡发展。一是着力建设“全境美丽”之乡。全面落实河长制,推行林长制,加强巡查监管;坚持认识到位、责任到位、预防到位,全面抓好景区护林防火工作,确保景区生态资源安全,呵护绿水青山;以文明创建、农村清洁工程和环境污染网格化管理为载体,推进文明创建工作精细化;深入开展秸秆禁烧等大气污染防治,坚决打赢蓝天保卫战;关停34户养殖厂,并持续推进景区禁养工作,着力打造高颜值旅游集镇和生态宜居家园。二是着力打造“全域旅游”之乡。推进基本公共服务景乡均等化、一体化,实现农村向景区转变;加快传统农业向旅游休闲农业转变,充分利用丰富的佛茶资源、相对集中的土地资源开发旅游产品,打造休闲体验式农业,丰富旅游内涵;以乡域成熟地段农家乐集群升级发展和谋划高端民宿打造乡村旅游升级版,着力推动乡村旅游发展转型。三是着力创建“全员友善”之乡。通过压实责任、细化重点人员管控措施,加大矛盾隐患排查化解力度,确保了“一带一路”北京峰会和党的“十九大”期间等重点时段社会稳定工作,并从服务景区发展大局和民生角度出发,围绕优化景区重点项目建设环境,强化旅游市场整治,规范建设秩序等领域开展“平安创建”活动,健全矛盾纠纷排查、化解工作体系,动态掌握社情民意,积极稳控化解矛盾隐患,打造和谐。四是着力构建“全民幸福”之乡。积极服务景区在建重点工程,推进管委会谋划招商的重点项目落地前期工作,创造良好营商环境。扎实推进全域旅游和美丽乡村建设,着力将整个乡域打造成宜居、宜业、宜游的生态美丽家园;全面落实各项惠民工程,切实让全乡百姓充分享受国家发展、景区创业带来的发展成果,享受幸福美好生活。
二、存在的主要问题和原因
(一)存在问题:一是党建工作发展不平衡。在推进基层组织建设中,存在均匀用力现象,没有突出重点,发展后进,在党建工作上督促班子成员深入各基层组织跟踪督查党建落实力度不够,班子成员落实一岗双责有待加强。二是缺少党建特色品牌。在如何加强非公企业党建,发挥非公企业社会作用方面缺乏有效手段,更多是套用村级党建工作方法,没有具体问题具体分析,导致非公企业支部作用发挥不充分。三是支部组织力建设有待加强。村集体经济发展方式单一,集体经济发展水平与提升党组织的组织力不匹配;党员群体先进性不突出,对党员管理停留在日常教育,在管理服务方式上创新不足。
(二)主要原因:一是思想认识有差距。“一岗双责”落实不到位,全体班子成员在抓基层党建的意识、力度方面与落实全面从严治党要求存在差距,工作上过于注重实效性,对所联系的基层党组织规范化建设和督导不够深入。二是抓党建缺乏创新。缺乏推动党建工作的新思维、新举措。党员教育活动方法老套,信息化手段运用不足;对非公支部党建特点没有仔细深入分析,未完全激发非公支部社会作用。三是党员管理不严实。更多从主观上加强全体党员思想教育,对党员作用发挥渠道缺少探索,未研究制定不合格党员的处理标准。
三、下步工作思路和主要措施。一是扭住问题抓整改。认真整改2017年查摆出来的党建薄弱环节,健全机制,抓好责任落实,切实加强对党支部党建工作的督查指导,对责任落实不到位、措施不得力的追究问责。二是筑牢基础建品牌。以村两委换届为契机,配强村两委班子,提升党组织服务群众的能力和水平;谋划村集体经济发展,增强党支部的组织力;培育党建品牌,拓展服务功能。三是突出从严强管理。严格党员发展程序,不断加强党员干部思想教育引导,严格查处党员干部和普通党员各类违规违纪行为,设置党员“红黄榜”;完善党员关怀激励机制,发挥党员队伍在服务大局等各项工作中的作用,不断增强党员教育管理的针对性和实效性。
2018年乡镇党委书记党建工作述职报告3
作为乡镇党委书记,我始终把党建工作作为第一要务来抓,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的原则,切实把党建工作与满足干部群众的迫切需要相结合,与破解基层发展的现实难题相结合,真正把组织优势转化为发展优势,促进乡镇经济社会和谐健康发展。下面,我把一年来履行职责情况汇报如下:
一、立足实际,全面谋划,推动基层党建工作的创新发展
我坚持把基层党组织建设放在县“一轴两翼三区”战略的背景下去谋划思考,结合我镇作为“一轴”龙头,“两翼”核心,“三区”工作重点的实际,在党建工作目标上,找准工作结合点,积极探索党建工作和经济工作同步加强、统筹发展的新路子。
一是全面统筹镇、村(社区)党建工作。以“三级联创”活动为载体,整合镇、村(社区)党建资源,加强联动,实现双方在党建工作上的优势互补,共同促进、共同发展,形成镇、村(社区)各级党组织互帮互促、共同提高发展的良性运行机制。
二是以“网格化”为载体,深入实施“入屯上链进城联网”工程。创新基层党组织设置方式,把我镇符合条件的村级党支部升级为党总支,在有3名以上党员的自然村建立党支部,在行业企业中成立企业党支部,重大工程项目中建立临时党支部。建立基层党建网格化管理机制,把全镇党员干部的思想和行动统一到镇域经济发展的目标上来。
三是建立党员干部教育培训长效机制,提高队伍战斗力。建立镇党委中心组学习制度、村(社区)党组织干部队伍定期培训制度,实施党员大培训工程。整合市、县和镇党校、高校师资、远程教育等多种资源,通过专题学习、培训班、实地考察和挂职锻炼等多种形式,切实提高我镇党员干部队伍的整体素质。
二、着力抓好班子队伍建设,进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力
我一直都认为抓领导班子队伍建设不仅是党委书记履职的应有之义,也是推进中心工作的有利举措。
一是狠抓党建工作齐抓共管机制。我根据班子成员个人能力特点,进一步明确党建工作分工,形成党委书记对本镇党建工作总体抓,分管领导直接抓,班子其他成员配合抓的党建工作格局。镇党委每月召开一次专题会议,听取各班子成员的党建工作进展情况,及时研究,解决各类迫切问题,真正把党建工作转化为推动科学发展的内在动力。
二是建立“联抓共促”党建工作长效机制。根据镇领导班子的分工,实行党建工作“分区包干”负责制。每位领导班子成员专门负责联系和指导包干村(社区)的党建工作,通过领导班子的“联抓”和村级党组织负责人的“共促”,共同提升村级党组织的建设水平,形成基层党建的强大合力。
三是加强领导班子自身建设。在抓学习力方面,围绕县委提出“一轴两翼三区” 战略,结合新形势下基层工作出现的新情况、新特点,着力加强党委领导中心组学习,提高班子成员的政策和理论水平。今年以来,我镇先后召开5次党委中心组学习,真正把理论学习转化为推动工作发展的催化剂。在抓凝聚力方面,就当前制约推进我镇工作有效开展的原因进行深刻剖析,特别是在主观原因方面采取批评与自我批评相结合方式,帮助班子成员找到自身工作薄弱点,促进班子高效顺畅运行。今年以来,我镇共召开3次民主生活会,达到统一思想、交流学习、促进工作的效果。在抓执行力方面,重点围绕每阶段我镇中心工作,结合一系列强农惠农政策的落实情况,促进班子成员找准工作关键环节,把握工作时间节点,以倒逼机制推进抓工作落实的力度和进度,真正把干部能力提升与工作推进结合起来。
今年1至8月,全镇实现固定资产投资5.35亿元,占全年任务的68.6%。实现财税收入3209.7万元,同比增长0.62%,其中实现财政收入23.5 万元,同比增长178.8%,占全年任务的58%;国税580.4元,地税2605.8万元,分别占全年任务的48.37%和72.59%。共引进升平采石场等10个项目,实现区外投资2.14亿元,占全年任务的67.5%。
三、着力优化基层党组织设置,进一步激发基层党建工作活力
我认为党建工作的首要前提在于狠抓党组织建设,特别是要着力提高发展党员工作的质量,提升党组织设置水平,激发党组织工作活力。
一是重视发展党员工作,党员队伍结构进一步优化。换届以来,全镇新发展农村党员80名,其中,35岁以下52名,占65%;高中及以上学历55名,占68.75%。在发展党员工作中,我们重点在生产、教学一线发展党员,在35岁以下的青年和妇女中发展党员,突出解决非公有制经济组织中发展党员难的问题。在外出务工探索实施风筝工程,切实加大流动党支部建设和网络qq党支部模式建设;在高中毕业生中探索实施接力棒工程,重点加大对高中毕业后本地就业的年轻同志跟踪培养;在非公企业和教育、卫生院探索实施拓展工程,把一批教学能手和技术骨干吸纳到党组织中,党员队伍结构得到进一步优化。与此同时,我们把条件成熟的3个基层党支部升格为党总支。
二是探索党支部设置方式,党组织活力进一步凸显。我们注重探索完善基层党组织设置形式。比如,建立网络qq党支部和流动党员党支部,深入拓展发展党员对象和范围,切实加强对外出务工党员管理;建立水果产业协会党支部,提高水果产业发展要素的共享程度,推进农村经济产业化发展新格局;创建临时党支部,把党组织建在工作推不进的地方,充分发挥党员创先争优能力,进一步打开我镇中心工作新局面。比如,在破解征地拆迁难题方面,我们在征地拆迁指挥部成立临时党支部,先后完成永贺高速公路项目、贵广铁路、北环路改造工程的征地任务。河东滨江新区一期完成征地820亩,完成任务的102%.一年以来,共完成收储土地1600.0亩,其中已兑付补偿土地面积 714.11亩,创造我县征地面积新奇迹。
三是突出党员干部教育培训。注重党员干部培训,特别是加强村(社区)两委干部培训。今年以来先后结合县委组织部、纪委和县直职能部门资源开展专题培训班8次。通过举办专题培训,党员干部从思想认识、能力素质和工作作风方面有新的提升。与此同时,注重与党员干部谈心谈话,掌握个别有工作情绪的同志的思想动态,及时引导他们发挥工作积极性和主动性。
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