巡察组组长在巡察工作动员会上的讲话
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根据市委巡察工作领导小组的安排部署,市委第一巡察组从今天开始到X月X日,利用两个月的时间,将对教育局党组和党员领导干部开展巡察工作。本次巡察是X届市委的第X轮巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的就是要大家认识巡察工作的重要意义,明确巡察工作的内容、方法,共同完成好这次巡察任务。下面我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展巡察工作的重要意义
巡视是加强党内监督的重要方式,是全面从严治党战略部署的重要内容,是“国之利器”、“党之利器”。近年来,巡视工作在坚持中深化,在深化中坚持,定位越来越准确,作用越来越明显,震慑作用持续增强,彰显了巡视监督制度的强大威力。巡察则是巡视向市、县和基层党组织的延伸,是夯实基层党组织管党治党政治责任的具体举措。市委高度重视巡察工作。去年,市委组建了X个巡察组,对X个县(市)的X个乡镇开展了常规巡察,对X个县(市、区)换届风气进行了专项巡察,发现了一批问题线索,巡察利剑作用初步彰显。在积极探索实践的基础上,按照中央和省委要求,今年初,我市率先在全省完成了巡察机构和巡察队伍的组建任务,标志着我市巡察工作全面铺开。这是实现巡视监督全覆盖的重要制度创新,对于推进全面从严治党、持续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、营造风清气正的政治生态具有十分重要的意义。
(一)开展巡察工作,是推进全面从严治党的一项重大决策。全面从严治党,必须管全党、治全党,推进管党治党和党内监督全覆盖、无盲区。习近平总书记明确提出:要不断与时俱进,推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局。但是,按照党章和巡视工作条例规定,中央巡视到省、延伸到市,省委巡视到市、延伸到县,目前对市直单位和县直单位、乡镇、农村还存在监督盲区。市直部门在贯彻落实党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署中发挥着承上启下的重要作用。近年来,不少地方都探索开展了对市直单位的巡察工作。通过巡察,基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和“宽、松、软”问题及时得到纠正,一些损害群众贴身利益的不正之风和腐败分子得到处理。实践表明,巡察工作如同巡视一样,能够深入发现问题、形成有力震慑,成为党内监督的一把利剑,在管党治党中发挥重要作用。
(二)开展巡察工作,是推动“两个责任”落实的重要抓手。管党治党、从严治党,各级党委(党组)肩负着主体责任,纪委(纪检组)肩负着监督责任。但从实际情况看,在落实“两个责任”上还存在一些不容忽视的问题。一些单位党组织领导核心作用弱化,执行党章党规党纪不力,落实党的路线方针政策和省市委重大决策部署不坚决、不到位,搞变通;有的管党治党责任意识不强,重发展、轻党建,重业务、轻政治;有的党内政治生活不正常,搞“家长式”、“一言堂”;
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