乡党委、政府在中心组理论学习会议上的发言
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尊敬的各位领导、各位同志:
根据会议安排,我围绕会议学习主题,认真领会习近平总书记系列重要讲话、考察x省重要讲话精神和“五大发展理念”,结合x乡发展实际和自身工作,谈几个方面的体会。
一、转变观念,提高对科学发展的认识
(一)明确发展方向。深刻理解习近平总书记系列重要讲话精神和各级会议精神,坚持解放思想、加快发展,做到发展观念的更新、发展思路的转变、发展难题的破解、体制机制的完善。引导我们特别是党员领导干部,把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,开创思想解放的新境界,树立正确政绩观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)明确发展要求。党的十八大提出“五位一体”总体布局,实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同步推进。习近平总书记在认真总结的基础上提出了“四个全面”的战略布局,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。在党的十八大五中全会提出实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念。
(三)摸清发展底数。在吃透上情的情况下,深入摸清下情,针对全乡贫困程度深、贫困面广的实际情况,按“五个一批”,“六个精准”的要求,对全乡贫困情况,再次进行深入的摸底分析,省级贫困村,计划在2018年前完成脱贫摘帽任务。
二、深挖根源,剖析发展存在的问题
(一)思想观念滞后。山区群众的科技意识不强,文化素质普遍不高,部分群众思想观念落后,“等、靠、要”思想严重,在发展产业的过程中缺乏积极性和主动性。
(二)基础设施薄弱。辖区内山高坡陡,道路弯多路窄,全乡贫困地区道路交通、农田水利、能源资源等基础设施项目实施较为困难,阻碍了优势资源的开发利用,严重制约着贫困地区的经济社会发展。
(三)工作合力不够。部分党员和村干部工作缺乏主动性,各部门间沟通交流少,协作能力有待提升,形成工作的整体合力不够。
(四)农产品销售困难。农村市场不繁荣,交通不便,容易造成农产品滞销或价格较低,打击农户发展产业积极性。
三、强化措施,加快推进全乡发展
为全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,狠抓干部队伍建设、改善基础设施、产业发展、教育引导、扶持帮扶、居住环境、民居改建六个方面,有效帮助贫困农户脱贫致富。
(一)加强干部队伍建设,形成工作合力。习近平总书记指出,空谈误国,实干才能兴邦,如果只是纸上谈兵而不真抓实干,再宏伟的蓝图都会落空,再美好的梦想也不可能成真。乡镇的工作千丝万缕、千头万绪,要真抓实干,先要解决人的问题,要充分发挥好“四个”队伍的作用。一是党员干部队伍。要建立健全各项管理制度,充分发挥好党员的先锋模范作用,多开展各项活动,以示范带动来提升服务水平。二是村干部队伍。利用好“村两委”换届之机,选优配强了村党总支书记,将群众信任、办事公正、作风正派、敢于担当的优秀人员选进支部班子,进一步加强了村班子建设。在下一步的换届工作中将继续做好引导、严肃纪律,将优秀的人才选进村委会班子。三是扶贫工作队和村官队伍。进一步加强管理,严格管理制度,认真开展考核工作,真正发挥其作用。四是乡党代表和人大代表。加强代表闭会期间的工作,组织好代表活动,积极引导代表充分发挥优势,强化监督、忠诚履职,担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带。
(二)加快产业发展,促进农民增收致富。践行绿色发展理念,以农业增效、农民增收为目标,以优化农村发展环境为基础,突出特色,依托资源优势,不断优化产业结构。乡党委结合生态产业发展实际,成立了乡生态产业党总支部,着力打造亩果桑、柑橘生态晚熟芒果(生态山药、茶叶等)示范基地。
(三)加快基础设施建设,为脱贫攻坚打下基础。进一步加快交通、水利等基础设施建设,通过整合各类项目资金,力争2020年底实现通组片区道路硬化全覆盖。大力实施水利建设,认真开展水库综合治理和库容维护,加大农用沟渠改造,全面启动河流综合治理工程。进一步完善总体规划和控制性详细规划,合理规划好全乡范围内的住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集等设施建设。
(四)加强教育引导工作,引导贫困群众自力更生。乡党委、政府根据扶贫攻坚工作的具体要求,结合实际,对于有劳动能力,但因依赖思想严重致贫的,进行耐心教育和引导,增强自我脱贫意识,激发脱贫致富动力,使他们认识到:脱贫致富除了当地党委、政府的政策和资金倾斜外,最关键的是要靠自己艰苦奋斗、自主发展。
(五)加大扶持力度,着力解决群众卖难问题。树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的思想,加大对龙头企业的扶持力度,走“公司+合作社+基地+农户”的生产经营路子,实现“产、供、销”一体化,形成可持续发展格局。积极探索“互联网+”的发展模式,借助电子商务、电商等媒介,将市场信息及时传递到农户手中,加快推进农村市场繁荣稳定。
(六)抓好民居改建工作工作,推进全乡人居环境改善。扎实推进民居改建工作。在沿河两岸以危房改造、易地扶贫搬迁为载体,尽快研究制定生态河流建设规划,加快推进乌木河景观道建设,打造山水、园林和生态种养殖为一体的生态旅游康养基地。
四、工作目标
(一)产业发展方面。进一步优化农业产业结构,继续加大鱼苗投放力度,力争产值达到200万元以上,完成四个千亩生态产业示范基地。
(二)基础设施建设方面。一是继续推进全乡农村危房改造、灾后重建工作,完成易地扶贫搬迁点建设,通过各项工作的开展,解决山区困难群众居住、生活生产问题,促进农村经济发展、缩小贫富差距。二是以“民建公助”这一惠民工程为载体,不断提升乡村路网建设水平,计划完成道路硬化22.2公里。三是认真做好居家养老服务中心建设,争取按时按质完成工程建设。
(三)小集镇建设方面。加快小集镇基础设施建设,积极争取项目资金征用、报批基础设施建设用地120亩,建设3个生态宜居范点3个,尽快研究制定生态河流建设规划,进一步完善沿河两岸交通路网建设、停车场建设和乡级文化活动广场建设,全力以及水、电、路等基础设施建设逐步打造生态宜居的小型集镇。
(四)社会保障方面。加快教育基础设施建设,做好全乡小学的硬件设施改造工程,确保贫困户适龄儿童入学率达到100%。加快推进全乡卫生室改造,完善三级医疗卫生服务网络,健全人口和计生行政管理、技术服务、群众自治工作体系。完善社会保障体系,加快推进覆盖农村社会保障体系建设,加大资金投入力度,大力推进新型农村社会养老保险,全面实施全民参保登记,实现社会保险全覆盖。
在县委、政府的坚强领导下,乡党委、政府将紧紧围绕全乡发展思路,坚持保护与开发并举,践行绿色发展理念,更加注重生态保护,为建设富裕、美丽、和谐x地开创新局面。
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